新京報漫畫/許英劍
  ■ 一家之言
  只有讓市場建立起公正公平的充分的市場競爭機制,而不是任容商業賄賂扭曲市場秩序,市場的發展才是有基礎的。
  華為最近在公司內部颳起了一股反腐風暴。9月初,華為召開了經銷商反腐大會,這是繼今年7月華為終端公司董事長餘承東發出致員工的反腐公開信後,華為再次在公司內部敲起反腐警鐘。
  在中國的企業中,華為對於內部腐敗的控制和查處一向是比較嚴厲的。其董事長任正非曾經強調,沒有什麼可以阻擋華為公司前進,唯一能阻擋的,就是內部腐敗。從2005年開始,華為就通過宣誓方式要求所有幹部杜絕腐敗,去年年初還召開過董事會自律宣言誓師大會。這種高調反腐在別的企業是很少見的。但僅靠企業自覺反腐還是不夠 的,我國需要建立起一套嚴密的反腐機制,以維護正常的市場秩序。
  發生在企業內部的腐敗,與發生在政府權力中的腐敗,在表現形式上不太一樣,但歸根結底都是因為腐敗者掌握了過多的市場資源。政府對經濟運行掌握了過多的行政干預權力,企業有求於審批官員,從而使政府內部產生了權力尋租空間,導致官員產生腐敗。要消滅這種腐敗,最直接的做法便是取消不合理的行政審批,使權力尋租空間不復存在。一年來中央政府持續推進政府職能改革,取消和下放了600多項行政審批權,起到的就是這樣的效果。
  而發生在企業的腐敗行為,則主要是由於企業掌握了一定的市場資源後,使得其產業鏈上下游的生產商、供應商都有求於這個企業,通過向相關人員行賄來得到市場機會。
  以行賄受賄為主要表現形式的商業腐敗,對於經濟運行是一種不可忽視的破壞因素,它打亂了市場資源配置在市場化機制之下的優化組合,使產品質量得不到保證,也使產品價格抬高,最終是損害了消費者的利益。因此,世界各國都把反商業腐敗作為維護市場秩序的一個重要工作來抓,最近幾年,美歐司法機關揭露出一些在華跨國企業存在向中方企業行賄的問題,並課之重罰。
  這實際上也為中國提供了反商業腐敗的線索,但令人遺憾的是,中國方面對此卻反應冷淡。這表明我國對於商業腐敗的危害性還沒有足夠的認識,因此在制度建設上存在短板。為了推動經濟發展,我國的商業環境對於企業內部的腐敗給予了太多的寬容。
  儘管我國《反不正當競爭法》、《刑法》都對公司、企業人員受賄罪和行賄罪予以明確,但在具體實施中,基本靠企業自查或行業主管部門的突擊行動。據媒體報道,深圳市檢察機關介紹說,民營企業員工收受商業賄賂類案件基本上都依賴於所在公司報案,群眾舉報幾乎為零。一些企業也缺乏應對能力,往往在查處過程中提交不出有力證據,也增加了反腐、反賄賂的難度。
  華為內部反腐向我們提出了重要的警醒,在政府積極推進簡政放權,向市場釋放活力的同時,必須補上反商業腐敗的短板。只有讓市場建立起公正公平的充分的市場競爭機制,而不是任容商業賄賂扭曲市場秩序,市場的發展才是有基礎的。而當這樣一個基礎建立起來以後,那些將商業賄賂拒之門外的企業才能贏得市場的尊敬。
  □周俊生(財經評論人)  (原標題:“反商業賄賂”短板需補上)
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